企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心是什么?
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心是什么?
企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不能偏離其核心企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就像眾多事物一樣,如果偏離了核心就會(huì)失去方向或失去作用力,這是實(shí)施開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化必須關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。在《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 GB/T33000-2016》原則一章中提及到企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心,它就是“以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心”(見(jiàn)4.1原則)。
開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí),人們往往會(huì)偏離安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)核心,而失去方向或失去作用力,最終要么不知道為什么要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一種形式主義的東西,或被動(dòng)地開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;要么將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為手段,為其它目的服務(wù),如某些部門(mén)或機(jī)構(gòu)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為借口開(kāi)展所謂的標(biāo)準(zhǔn)化宣貫與培訓(xùn)、評(píng)審、達(dá)標(biāo)之用途,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化變得庸俗、利益化,顯然這樣的標(biāo)準(zhǔn)化根本達(dá)不到企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí),再加上一些部門(mén)慣用的以行政手段推動(dòng)所謂的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,使得多數(shù)企業(yè)感到實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)負(fù)擔(dān),開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化也就失去了動(dòng)力。
以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心開(kāi)展的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,其責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是企業(yè),而不是其他,這是由企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體這一法律職責(zé)所決定的。至于許多人懷疑企業(yè)是否能夠自覺(jué)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、是否有能力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這類(lèi)問(wèn)題,應(yīng)是另外討論的問(wèn)題,而不能就此否定企業(yè)是開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主體這一具有法律法規(guī)依據(jù)的管理要求。
企業(yè)是開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任主體,就應(yīng)賦予企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化更大的、更多的主動(dòng)權(quán)。因此,必須清醒地認(rèn)識(shí)到《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 GB/T33000-2016》作為一項(xiàng)推薦性標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)眾多的企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是必須的。該標(biāo)準(zhǔn)稱“本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,有關(guān)行業(yè)制定修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)、評(píng)審、科研、管理和規(guī)劃等”、“其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等可參照?qǐng)?zhí)行”不應(yīng)是強(qiáng)制性地要求,而是推薦性要求。有關(guān)部門(mén)千萬(wàn)不要用這一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性地要求企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)告訴企業(yè)可以借鑒這一標(biāo)準(zhǔn)制定適合企業(yè)工作實(shí)際和企業(yè)自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
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