實施安全標準化過程中的幾個難點

怎樣才能開展好新疆安全生產(chǎn)標準化">新疆安全生產(chǎn)標準化工作，在實施過程中存在哪些問題，新疆安全生產(chǎn)標準化實施過程中的幾個難點需要我們借鑒。

一、新疆安全生產(chǎn)標準化實施過程中存在的主要問題幾難點

1．組織機構、規(guī)章制度雖健全，但執(zhí)行不到位

分析主要原因有：

（1）認識不足，安全生產(chǎn)責任制度落實不到位。安全管理還停留在安全管理部門，沒有達到“橫向到邊，縱向到底”責任要求。

（2）重視程度不足，外評前突擊對標，外評結束疏于管理，績效考核不足，“PDCA”動態(tài)管理模式運行不到位。

（3）規(guī)章制度學習、培訓教育不足，尤其是針對新頒布的AQ3021等作業(yè)安全規(guī)范，企業(yè)重新修訂管理制度后，沒有對從業(yè)人員進行培訓教育，從業(yè)人員對作業(yè)證管理程序不清楚，還在延續(xù)以前的做法。

（4）沒有把目標分解與責任制、工資、獎金等考核掛鉤。

2、體系標準目標分解落實難

新疆安全生產(chǎn)標準化分析主要原因有：

（1）標準化體系建立及運行涉及所有部門、人員，容易出現(xiàn)各環(huán)節(jié)銜接問題，不能實現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候。

（2）用檢查規(guī)范作用人員行為，崗位人員對標準規(guī)范的內(nèi)容沒有掌握檢查表編制難度較大，不易接受、執(zhí)行較難。各種臺帳、表格文字記錄工作量大，容易導致安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查時間不足。

（3）安全生產(chǎn)標準企業(yè)自評不認真，存在走過場，工作流程不全，管理流程、程序不明確。

3、風險管理存在的問題

新疆安全生產(chǎn)標準化分析主要原因有：

（1）風險分析時沒有做到管理人員、工程技術人員、崗位作業(yè)人員共同分析，而是將風險分析落實給安全員或一部分人員。

（2）風險分析范圍廣泛，常常忽視人員變動、外來人員風險分析。

（3）風險分析方法單一，風險度確定不準確，控制對策措施不準確。

（4）控制及改進措施（組織措施、管理措施、技術措施、教育培訓）不全面。

（5）風險分析結果和對策措施沒有用于作業(yè)人員的教育流于形式。

（6）風險信息更新不及時。

4、班組在安全生產(chǎn)標準化中的地位不夠重視

班組是實施安全標準化得核心，也是執(zhí)行標準化的最基層單位。只有班組成員參與風險分析得出的風險控制措施才具有針對性和可操作性。

5、法律法規(guī)的獲取問題

國家對法律、法規(guī)、標準的更新較快，企業(yè)在法律、法規(guī)獲取渠道、方式上較為單一，經(jīng)常是被動的，容易產(chǎn)生規(guī)章制度與法律、法規(guī)相矛盾的現(xiàn)象。

6、變更不及時

法律法規(guī)適時獲取，風險信息更新，組織規(guī)章制度適時更新。

二、改進建議

1、通過分解和落實安全生產(chǎn)責任制，強化員工安全意識教育，達到全員參與安全管理的目標。

2、公司主要領導直接組織并參與標準化風險分析、自評，提出改進方向明確責任。

3、鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制，通過事先分析、評價，制定過程控制、行政管理和個人防護等風險控制措施，實現(xiàn)管理關口前移，實現(xiàn)左側管理，實現(xiàn)事前預防，達到消減危害、控制風險的目的。

4、要把新疆安全生產(chǎn)標準化建設與企業(yè)安全文化建設有機結合，制定科學合理的獎勵機制。

三、結束語

新疆安全生產(chǎn)標準化工作，強調(diào)全員參與的原則，要求所有的從業(yè)人員都要參與到安全標準化工作中，履行正確的安全生產(chǎn)義務，遵守崗位標準和規(guī)范，勝任各自的崗位工作，確保本單位的安全生產(chǎn)工作不斷提高。通過推進安全標準化工作，使企業(yè)真正建立標準化安全管理體系，建立安全生產(chǎn)長效機制，從制度、規(guī)章、標準、操作、檢查等各方面，使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動實行規(guī)范化、標準化，各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標準，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，提高企業(yè)核心競爭力，在市場中立于不敗之地。

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